
省內(nèi)政策法規(guī)
甘肅省職工代表大會條例
甘肅省職工代表大會條例
2012年9月28日省十一屆人大常委會第二十九次會議通過
第一章 總則
第一條 為了保障職工的民主權(quán)利,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位建立和實行職工代表大會制度,適用本條例。
本條 例所稱事業(yè)單位,不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條 職工代表大會是企業(yè)事業(yè)單位實行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。
第四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和規(guī)范職工代表大會制度,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)有建立和實行職工代表大會制度的法定義務(wù)。
企業(yè)開業(yè)投產(chǎn)和事業(yè)單位成立后一年內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。
職工人數(shù)在一百人以上的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會;職工人數(shù)不足一百人的企業(yè)事業(yè)單位一般召開職工大會。
企業(yè)事業(yè)單位籌備、召開職工代表大會以及開展職工代表大會日常工作所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)在單位管理費用中列支。
第五條 企業(yè)事業(yè)單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障職工代表大會依法行使職權(quán),執(zhí)行職工代表大會的決議、決定等,接受職工代表大會和職工代表的民主監(jiān)督。
職工代表大會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)事業(yè)單位依法組織開展生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,引導(dǎo)職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第六條 上級工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)事業(yè)單位建立和規(guī)范職工代表大會制度。
第七條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本條 例的執(zhí)行。各級地方、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第二章 職權(quán)
第八條 下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告,接受職工代表大會審議,聽取職工代表的意見建議:
(一)企業(yè)事業(yè)單位的章程草案、發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和其他重要決策;
?。ǘ┢髽I(yè)事業(yè)單位制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
(三)工會與企業(yè)就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟性裁員、群體性勞動糾紛和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項進行集體協(xié)商的情況;
?。ㄋ模┞毠ご泶髸ぷ鳈C構(gòu)的工作情況,職工代表團(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議決定的事項;
?。ㄎ澹﹪?、集體及其控股企業(yè)改制破產(chǎn)、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資和利益調(diào)配等方案,年度投資計劃、大宗物資采購、重大技術(shù)改造、工程建設(shè)等項目安排,年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預(yù)算資金調(diào)動和使用以及年度財務(wù)預(yù)決算,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪實施方案、業(yè)務(wù)招待費使用、職務(wù)消費、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔自律等情況;
?。┦聵I(yè)單位改革方案、重要資產(chǎn)處置方案,大宗物資采購、重大建設(shè)項目,年度財務(wù)預(yù)決算、年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預(yù)算資金調(diào)動和使用,業(yè)務(wù)招待費使用等情況。
第九條 下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告,由職工代表大會審議通過:
?。ㄒ唬┘w合同以及勞動工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護和保險福利等專項集體合同草案;
?。ǘ┞毠じ@鹗褂谩⑵髽I(yè)公益金使用、住房公積金和社會保險費繳納等方案;
?。ㄈ﹪?、集體及其控股企業(yè)的勞動用工管理制度、職工教育培訓(xùn)制度、企業(yè)年金制度、考核獎懲辦法、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、改革改制中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項;
(四)事業(yè)單位的崗位設(shè)置及聘用方案、工資獎金分配方案、考核獎懲辦法、改革中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項。
第十條 下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告,接受審查監(jiān)督:
(一)職工代表大會提案和意見建議辦理情況;
?。ǘ┞毠ご泶髸Q議和決定落實情況;
(三)集體合同和專項集體合同履行情況;
?。ㄋ模﹦趧影踩l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、住房公積金繳納、社會保險費繳納和職工教育培訓(xùn)經(jīng)費提取使用等情況。
第十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生或者罷免:
?。ㄒ唬┞毠ご泶髸飨瘓F、專門委員會(小組)成員;
?。ǘ┒聲捅O(jiān)事會中的職工代表。
第十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)向職工代表大會述職,接受職工代表大會的民主評議:
(一)國有、集體及其控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
?。ǘ┒聲捅O(jiān)事會中的職工代表。
職工代表大會民主評議的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)人員考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。
第十三條 本條 例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定之外的其他事項,法律、法規(guī)規(guī)定或者工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定需要提交職工代表大會的,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議建議、審議通過、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評議。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機構(gòu),承擔(dān)職工代表大會的日常工作,履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)職工代表大會的籌備和組織工作,與單位協(xié)商、提出職工代表大會的議題和日程建議,征集職工代表提案和意見建議,提出職工代表大會主席團和專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人選建議;
?。ǘ┙M織職工選舉、補選、撤換或者罷免職工代表;
?。ㄈ┙M織專門委員會(小組)和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)研和質(zhì)詢等活動,督促職工代表大會決議、決定的落實以及提案和意見建議的辦理;
?。ㄋ模┨崦毠ざ隆⒙毠けO(jiān)事候選人;
?。ㄎ澹┩扑]勞動模范、先進工作者和先進集體;
?。┒ㄆ谂嘤?xùn)職工代表,組織職工代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策和職工民主管理知識;
?。ㄆ撸┙M織開展職工代表述職和評議工作;
?。ò耍┦芾砺毠ご淼纳暝V;
?。ň牛┩瓿陕毠ご泶髸Q定由工會辦理的其他事項。
第三章 職工代表
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位職工代表從職工中以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生,其任期與職工代表大會屆期相同,可以連選連任。
選舉職工代表一般以企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職工分布狀況確定選舉單位。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位全體職工三分之二以上參加,候選人獲得選舉單位全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
職工代表大會因特殊情況不能按時換屆,職工代表繼續(xù)履行職責(zé)。
第十六條 職工代表調(diào)離原單位、退休或者解除勞動關(guān)系,其代表資格自行終止。
職工代表無故不履行或者無法履行代表職責(zé),應(yīng)當(dāng)撤換或者罷免。撤換或者罷免職工代表,依據(jù)選舉職工代表的程序進行。
第十七條 職工代表缺額時,由原選舉單位依照選舉職工代表程序補選。
第十八條 企業(yè)職工代表中生產(chǎn)一線職工不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十,中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的百分之二十,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占一定比例??绲貐^(qū)、跨行業(yè)大型企業(yè)集團職工代表中,中層以上管理人員所占比例可以適當(dāng)提高。
事業(yè)單位職工代表中,直接從事教學(xué)、科研、文化、衛(wèi)生、體育等一線工作人員不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十。
女職工代表、少數(shù)民族職工代表在職工代表中的比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工、少數(shù)民族職工人數(shù)在全體職工人數(shù)中所占比例相適應(yīng)。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工比較集中的單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工代表。
第十九條 職工代表行使以下權(quán)利:
?。ㄒ唬Ρ締挝唤?jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(二)在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和評議權(quán);
?。ㄈ﹨⒓勇毠ご泶髸捌涔ぷ鳈C構(gòu)組織的各項活動;
?。ㄋ模β毠ご泶髸Q議、決定落實情況,提案和意見建議辦理情況,集體合同履行情況以及職工福利保障落實情況進行監(jiān)督。
職工代表參加職工代表大會各項活動占用工作時間按照正常出勤對待,其工資和其他福利待遇不受影響。
第二十條 職工代表履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本單位規(guī)章 制度;
?。ǘ┱髑蟆⒎从尺x舉單位職工意見,定期向選舉單位職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況;
?。ㄈ﹤鬟_(dá)、執(zhí)行職工代表大會通過的決議、決定;
(四)做好職工代表大會交辦的其他工作。
第二十一條 職工代表依法行使民主權(quán)利,任何組織或者個人不得阻撓、壓制和打擊報復(fù)。
第四章 組織制度
第二十二條 職工代表大會的職工代表名額,按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┞毠と藬?shù)在一千人以下的單位,按照職工人數(shù)的百分之十至百分之三十確定,但不得少于三十名;
?。ǘ┞毠と藬?shù)在一千人至一萬人的單位,按照職工人數(shù)的百分之三至百分之十五確定,但不得少于一百五十名;
?。ㄈ┞毠と藬?shù)在一萬人以上的單位,按照職工人數(shù)的百分之三左右確定,但不得少于三百名。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位所屬分公司、分廠、車間等建立職工代表大會制度,班組(科、室)、工段及商業(yè)網(wǎng)點等,建立民主管理委員會或者小組,對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)力。
第二十四條 職